最后在曾华的干涉在一一达成“妥协”,终于让这个规划通过。
曾华在通过规划之后,宣布正式成立都察院,直接对武昌公府负责,专门负责对各级官员的监察弹劾,由一向刚正不阿,素有“直名”地江逌担任左都察院事。 而右都察院事由一向有“小阎王”(大阎王是大理司正刘努)之称地毛安之担任。 并从度支司分出审计司,度支司分管北府的钱财支出用度,而审计司就专管各级官府是如何用钱地,各共金会、工场和商社等机构也在其审计范围之中。
曾华在会议中严肃地指出:“北府地摊子越来越大,家业也越来越雄厚,许多北府官员开始认为可以享福了,可以作威作福了。 先前景略先生严惩过一批这样的人,打消了这些人的歪心思。 现在随着我北府越来越强大。 而百姓也有了几口饱饭吃,有些人又开始蠢蠢欲动。 我告诉你,我不怕你动歪心思,提检司、都察院都在看着,还有三司密探,你有多少我就送多少到大理司去,不管你是沮中老兵还是梁州从属,大理司判你明天死。 我绝不保你到后天!”
在座的官员纷纷点头,他们都清楚,曾华一向是说得出做得出的人,而且他们也明白在北府要想贪赃枉法、瞒上欺下无异是火中取栗。 提捡司外加这刚成立的都察院,跟各级地方官府都是相对**的。 都如狼似虎地盯着各地,恨不得立即挖出一串的贪官污吏来,让自己名声大震,政绩更显。 就算你有幸躲过这两个明面上地监察。 还有无孔不入的观风采访署、神秘莫测的探马司和侦骑处,只要让他们闻到一点味道,你就很有可能在深夜被某位从他处调来的提检官请出来,只要你进了大理司的门,那你就差不多算是完蛋了。
在这明里暗里之外,还有四处乱窜的各邸报眼线执笔,只要被他们听到一点消息,再在邸报上那么一登。 用不了两天,提检司或者都察院就会请你去“面谈”。 算来算去,这作奸犯科的成本太高,还是安安心心拿着这不菲的官差俸禄吧。 富足地日子虽然比那些豪门富贾差许多,但总比重者被绞死,轻者去苦寒之地服苦役要强多了。
这时度支司监事谢曙开口说道:”大人,属下知道这贪官庸吏的危害,只是我北府设提检、都察、审计等各官署机构,所为的目的就是肃清吏治。 整顿政务。 这数个监察机构互相监督,一点风吹草动便立案调查。 虽然对各级官员威慑极大。 但是花费却是巨大的。 例如今年十月,梁州梓潼郡提检司因为涪县县令修建涪水浮桥后帐目短缺了五百二十六钱,于是就动员了十余人,用了一个月多地时间,花费了两千一百钱终于查清原来这短缺的钱是因为县丞给夹杂着虚报了一张给自家夫人买首饰的单子。 如此算下来,这两者相差也太大了,属下觉得有些不值。 ”
听到这里,曾华不由低头思考了一下,最后答道:“文明(谢曙字),百姓为什么会信任官府?如果一个官府对外不能为百姓撑腰,保护他们的人身财产安全,捍卫他们地自由和尊严;对内不能主持公正,严守律法,为民解忧,那这个官府还有什么用处?百姓会拥护这样的官府吗?”
说到最后,曾华的语气越发凝重:“官府权威的基础是律法,而社会的规则和标准也是律法,所以说律法的公正性是无价的!”
听到这里,众人不由也变得无比凝重,纷纷点头称是。 曾华心中却暗中感叹,看来自己要走的路还很长,还需要更多地时间去改变旧有的思想和习惯。
政务会议开完了,一部分人便离席了,因为接下来将是军事会议,这些离开的人都是还达不到军政通吃的级别。
枢密院左签院事刘顾先出来总结永和八年整个天下的形势。
“并州刺史甘大人于永和八年六月底领兵从平阳出河东郡,先攻克闻喜、安邑诸城,兵逼屯据大阳的伪周卫将军苻菁。 七月中,甘大人在吴山大败苻菁,占据大阳城,并顺势进据东垣城,在王屋山下大败赶来支援的伪周并州刺史赵俱,进而占据了轵关,彻底地完成了占领河东郡的任务。 ”
“七月,弘农郡守赵复领兵东出函谷关响应,攻破陕城和黾池,八月初,进而攻破新安城。 离洛阳不过两百里。 周国大惊,调遣兵马云集谷城、宜阳、轵县一线,防备我军继续东进。 北伐王师中路军趁此机会,九、十月攻破梁县、蛮城,突破汝水一线,十一月进抵伊水旁地新城,兵离洛阳城也不过两百里。 ”
“北伐王师中路军有了巨大进展,但是东路军却遇上了大败。 四月。 豫州刺史谢尚率被改表为破虏将军地姚襄以及冠军将军王侠领兵五万攻兖州陈留。 至七月的三月间连克襄邑、外黄、雍丘等诸重城,累败周军,其中破虏将军姚襄居功甚伟,已经被朝廷表为兖州刺史,平东将军。 ”
“九月,伪周丞相苻雄领精兵五万汇集于兖州仓垣,两军混战二十余日不分胜负。 十月,殷浩阴令寿春守将不发粮草。 谢尚军粮草不继,军心大乱,而冠军将军王侠却遵殷浩密令分兵转攻濮阳,结果在平丘中了周军埋伏,两万将士全军覆灭。 王侠仅率千余人幸免,逃回仓垣。 ”
“苻雄趁势整军日夜猛攻谢尚军,数日后谢尚军终于不抵,全军崩溃。 姚襄领三千骑兵护送