多百姓的生计问题。”
刘修笑了笑，道：“好话不要说了，说说你的情况。”
庞统主动接过话，开口道：“公子，我带人查看了县城的东、南、西、北四方情况。其中，东面、西面和北面的荒林居多，这些地方的地势更加平坦，完全可以开辟出来作为农田。所以，我让人直接划定了百姓开垦的区域。”
说着话，庞统递上了一份竹简，道：“公子，这是我初步拟定的开垦计划。明日一早，就打算按照计划实施。”
庞统本来不打算插手政务的，但刘修麾下的人手严重不足。故此，庞统的任务是选定开垦的地方，划定区域，让百姓进行开垦。
刘修拿到手中，快速的看了一遍，眉宇间，慢慢皱了起来。
庞统问道：“有什么问题吗？”
刘修轻叹了一声，道：“士元，这份计划中，人员的分配很合理，都有各自区域。但是，每个区域的任务没有量化。”
“百姓干不干活，或者干多干少，都可以得到粮食，这是不合理的。”
“换句话说，我如果偷懒，一天做的事情很少，但只要一天过去，仍然可以领到粮食。对其他的百姓，也不公平的，效率会非常低。”