一百平方公里，仁川港距离汉城三四十公里，在此处弄个租界非常理想。
他打算将仁川港弄成一个特区，成为一个朝鲜人都向往的地方。以此来影响朝鲜人心，是投入天朝上国的怀抱，享受起点城百姓的待遇，还是继续跟着朝鲜王贫穷落后，让他们自己选择。