既然她死后还要判定有没有亡国，不如直接一步到位，亡国、被杀两手抓，免得好不容易被杀了，结果国没亡掉，回溯到起点重开。
要是最后辛辛苦苦大半年，一朝回到解放前，打出那样一个结局，她大概真的会疯。
徐璎策划走走暴君路线，前期讨人嫌，而后逐渐施压，激起民愤，起义推翻她。
现在她给徐琅的印象还是胸怀抱负，预备大展拳脚开创盛世，所以不能直接跟她说，只得采取迂迴政策。
徐璎道：「古语云，君舟民水，水能载舟，亦能覆舟，如若得到百姓的支持，刘相等人则再不是问题。但百姓距离我们太远，不了解我们，致使他们无法理解我的政令，产生抵触之心，故而宣传极为重要。」
徐琅坐直身体认真听，一点就通，颇为认同地点头，猜测道：「陛下是想让我派人混在人群中，为陛下造势？」
徐璎摇头，徐琅说的是让人假扮成民众带头吹捧她，这招很多人在做大事前都用过，主要是利用从众心理，这套路太容易成功，绝不能用。
「不，那是欺骗。」徐璎大手一挥，义正辞严：「我们要以官府出面进行阐释，既具有权威，百姓安心，又促进了官民感情，更加有利于政令的推行。」
才不是。
朝廷做的好不好，民众心里都是有桿秤的，在这个官府大过天的时代，谁敢公然说句官府不好？那叫谋逆。
若是不喜欢，你还强迫他们必须接受，越是这样就越容易逆反。
徐璎偷换概念，将推行政令与自夸自擂混淆，她让徐琅去做的便是后者，官方吹捧皇帝做得有多好，哪里好。
华夏崇尚低调谦逊，做出点小成绩就把自己看得天上有地下无的，目空一切，终究会败去好感。
而且一句两句便罢，年年都吹，夸讚也就不值钱了。
此外，众多的鲜花与掌声把她推向高位，百姓对她就会有高期待，高要求，她要是做不出什么成绩，德不配位，必有反噬。
徐琅似懂非懂，感觉徐璎的话很有道理，但又莫名觉得似乎有哪里不太对劲。
不等徐琅想明白，就在徐璎的「姐姐我只有你了」「只有姐姐能帮我做成此事」等一系列的话语之下，徐琅激情澎湃，当即一口应下。
等徐琅走出徐璎的屋子，徐琅开始发愁，怎样才能达成徐璎所说的效果，她真正动手要做的时候才发现，现实与徐璎说的似乎有点矛盾……
徐璎这边开启新征途，北狄可不好过了，坦木湖不甘心就此臣服，也不好违背可汗之命。
一筹莫展之际，延节找上来：「此时夏承烈远在北狄王庭，那么幽州必然兵力空虚，不如我们一举攻破，也生擒了他们的女皇帝，以此逼迫晋朝归还可汗，退兵。」
坦木湖大吃一惊，「你要违父汗之令？」
可汗年轻时扫定草原，脾气很不好，谁违背他的命令，他就宰了餵狼。多年过去，虽年高体弱，溺于享乐，但当年震慑八方的威力仍在。
「这是为了救可汗，若不这样，北狄从此就要跪在晋国脚下，你如果愿意，那我就不再多劝了。」
延节言罢，转过身，抬脚就走，似乎对坦木湖非常失望。
坦木湖的怒火一下被挑起来，延节这是瞧不起他，认为他胆小懦弱？
他坦木湖就不是个缩头缩脑的。
延节说的不无道理，要么攻打幽州，捉了女皇帝换可汗，要么乖乖缩回草原，再不能在边境肆意横行，怎样看，都是前者都更值得。
至于会不会失败，惹怒晋朝杀可汗，坦木湖从未考虑过，他相信自己的实力。
作者有话说：
君舟民水，最早出自于《荀子·王制》：「君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。」
还没写到夏承烈回来，先让他在外面待着吧，想写的贴心小秘书即将上线
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第12章 团灭
「撤退，撤退——」
徐琅执行力很强，迅速将在徐璎身边侍奉的宫女调走，一批职位空下来。
被莫名调走的宫女心惊胆战，怀疑是自己哪里漏了马脚的缘故，和其他几个眼线一碰头，顿时明了，果真暴露无误，女皇在拔钉子呢。
但随着陆续有人被调离，直至清空，宫女们不由疑惑，这是要做什么。
徐琅挑选好第一批人，把名录送到徐璎案前。
徐璎简单翻了翻，看见有个划了名字的，不由感到奇怪，她猜测极有可能是这孙婉芸身份有问题。
想到这里，徐璎的漫不经心顿消，挺直腰坐起来，继续往后认真地看了几行，边看边道：「四姐做事我是放心的，不过为何划去这个叫孙婉芸的人？」
徐琅解释道：「我原本抽选二十余人，可在最后核查时，我发现这孙婉芸竟是营妓，便将其划掉了。」
「营妓？」徐璎倾身，从如山的奏摺里抽出幽州刺史递上来的那本名录。
半晌后，徐璎在名录里找到孙婉芸的名字，她父亲官位不高，但得上一任宰相孟寂重用，孟寂变法失败，他受到牵连，男丁流放西南，女眷充入营中为妓，在发配途中孙婉芸的母亲和姐妹病死，唯孙婉芸一人抵达幽州军营。