是掌诸法子出身事。所谓诸法子，是指有修行，有影响的没纳入体系的大修士。
比如，修行到神图境了，已经算是得道了，即便不入体制，也足够体制对其投以关注，录其名，赏其弟子，收揽人心，便是散仙院要做的事。
除了神图修士外，还有各方鬼伯，河神，实实在在掌握一方生灵生死的大豪，对这些势力，光想着剿灭是不现实的，剿不胜剿是实情，封个仙官，安定一方，是符合现实的选择。