第四节索马利亚
索马利亚（前意属索马利兰）以及邻近的奥加登地区的行政管理问题与厄利垂亚的问题是属于同一类的，但它们的重要性有所不同。这个半沙漠地区的总人口估计约为一百十万到一百二十万，平均每平方英里只有四人。
当地土着，除沿海的居民点外，是由游牧和半游牧的索马利亚人组成，他们比厄利垂亚人更加好战。由于战争爆发，行政机构完全崩溃。义大利殖民军的步兵和非正规军携带着他们的步枪、一些机枪和大量的子弹整批地逃跑了；
意军在灌木丛林里设有大型军火库，这是索马利亚部族所熟知的；因此在这些有利条件下，易于激愤的索马利亚部族就有被宗教领袖激起圣战的严重危险。幸而有一个非常充沛的雨季给予游牧部族很好的放牧机会，使他们的注意力从世代相传的宿仇或为了使用有争议的水井而经常发生的争吵转移开去，遂使英国行政当局赢得时间，着手组织一支警察部队，它不仅适宜于担任沿海城镇的治安工作，并且也能解除部族武装，而这后一种任务是不能用正规部队来担任的。在占领摩加迪沙后六个星期之内，那个城镇的义大利警察由于不可靠和纪律败坏而被解散，并成为战俘。取代他们的是大约一百名坦噶尼喀土着警察，他们成为新机构城市分队的核心。还有原为战争而招募并由英国军官训练的两连索马利亚非正规部队，也移交给军政府改编为警察，同时匆忙地另行招募新警察。但由于需要十分迫切，这两连非正规部队来不及受初步警察训练就要进行巡逻和执行支队任务，去解除部族的武装。１９４１年６月１５日，约在占领索马利亚三个月后，英同警官仍只有十五名，但英国的增援已开始陆续到达。到８月底，已收缴了一万四千支义大利步枪和六百万发子弹。儘管英国警官人数不足，缺少经验，机动车辆又不敷应用，但这支匆忙组织起来的索马利亚警察部队却确立了一定程度的安全，据说是“在这个国家的历史上无可比拟的，儘管在义大利统治时期采取了以庞大的军警机构为后盾的野蛮镇压和惩罚”。
当地的行政管理形式严格遵从英国对游牧民和半游牧民区的殖民惯例，承认部族的审判权和风俗习惯，也承认行使穆斯林法律的法院的权力。“土着教育在义大利统治时期有意识地被忽视了；１９３９ 年建立了一所官办学校，但由于政策问题不久就关闭了。因此，军政府在这方面有必要进行改革。”它鼓励开设古兰经学校，其中设在摩加迪沙的两所学校于１９４３年升格为初级学校，使用英语进行教学，并设有一般基础课程。人员的缺乏阻碍了教育的发展，但在１９４４年７月任命了一名有经验的英国军官为教育总监，随后又从东非司令部教育部队中调来六名桑给巴尔教师。索马利亚人适应了这些新的设施，但师资缺乏仍是一个严重问题，因此于１９４５年开办了一个教师短训班。在好几个城市里，把大楼改为校舍，其中有一所学校第一次招收了女生。罗马天主教办的土着儿童学校也得到了帮助而开学，但义大利语的教学则予停止；同时也恢復了义大利儿童学校。到１９４５年，军政府的医疗部门已担负起维持全国七十二所配备有义大利医生的医院、药房或诊所的责任。
索马利亚的八千名义大利居民，其中大部分集中在首都摩加迪沙及其周围，他们的问题比厄利垂亚的问题少，因为当１９３５—１９３６年间义大利吞併衣索比亚时，这里的官僚政治不象在厄利垂亚那样发展，而且一大部分义大利人从事于农业和其他生产。如同在厄利垂亚那样，英国军政府曾一度留用了义大利秘书长、摩加迪沙市长和其他义大利高级官员，但从 １９４２年５月到年底，这些人和其他义大利人共计一百四十名均被拘留，以防止如若日本海军的活动扩大到印度洋这一边时他们成为搞敌对活动的头子。要是有前义大利军官把他们原有的索马利亚非正规部队重新组织起来，那将对治安造成严重威胁，但是这方面的企图倒没有，却由一个未被逮捕的前意军参谋长带领一批义大利人于１９４２年１１月投诚。自此以后，破坏治安的危险大见减少，儘管有些义大利人象在厄利垂亚那样因为看到同盟国不能很快地结束故争，仍表现出亲法西斯的情绪。人们精神不振，特别是失业的人以及那些由于战争而男子不在家的人情绪更不好；当地的气候不宜于欧洲人的永久移殖，且从１９４３年４月哈拉尔高原归还给衣索比亚后，这里就没有了山中避暑地，因此约有三分之一的义大利人，约二千三百名，于７月间被遣送回国。
义大利人曾以很大的努力来利用朱巴河和谢贝利河四季不断的河水进行现代化农田灌溉，特别是在阿布鲁齐公爵村，那是摩加迪沙以北约四十英里的一个大规模居民点。然而，在战前，他们主要关心的是种植诸如棉花、油籽、香蕉等作物，这些作物为宗主国义大利节约了外汇开支，但不是十分适合当地的气候，对当地义大利和土着居民的需要也很少帮助。土着农业也没有受到什么鼓励，因为大部分土着居民都从事游牧，其余的人则受僱于义大利农场。正如我们在前文见到的，英、意双方对于在英军占领前索马利亚所盛行的强迫劳动制度，曾各执一词，分歧很大。但毫无疑问，在英军占领后，即有大批土着劳工