下， 还要担负一定的常规保障任务。三是灵活性。战役机动保障任务的内容不是 一成不变的，它随着战役军团的编成和作战样式变化而发展。因此，应根据 战役的进程和可能的发展，灵活赋予各自的任务。 量化保障能力。目前，我们对保障力量能力的设计，多局限于在定性范 围的原则界定，操作性不强，这在高技术战役作战条件下显得很不适应，而 且平时也因目标模糊无法进行建设标准和保障能力的评估，保障能力的量化 是一个十分复杂的过程，其基本的量化范围和途径有以下几个方面：首先， 要合理确定基本能力构成。由于战役机动保障力量担负着不同的保障任务， 而且任务随时可能发生变化，保障能力标准也需要不断积累和提高，很难用 一个固定不变的常量指标来规范。据此我们设想赋予战役机动保障力量一个 基本的能力标准，其它能力标准可通过加权平均的方法适当递增或递减。具 体设想，以战役应怠保障旅的能力为构成基数，其基本能力指标应能遂行一 次作战支援保障的需要。物资的储备能满足应急需要和持续保障需要。根据 这个标准，战区、战区空军、海军、集团军、省军区后勤以及分部、兵站的 保障能力可相应提高或降低。保障力量内部也应依据这一标准确定物资的携 运量和加大储备量，以及卫勤、技术保障能力标准。其次，各种能力要互相 匹配。这是实现战役机动保障力量整体联动的关键。主要包括同一层次战役 保障能力之间要匹配，如分部与集团军后勤、战区空军、海军基地与陆军师 后勤；不同层次的保障能力要相应对接，不能上下 “一般粗”。如分都要与 基地兵站对接，基地兵站要与野战兵站对接，从而构成上下联动的能力体系； 各种保障力量内部能力要相适应。如运输能力要与区域输送和跨区输送的能 力相适应，与人力物力输送的数量相适应，油料、技术、修理能力要与运输 能力相适应等等。 明确时限要求。时间是衡量保障能力、争取保障主动权的重要因素。在 高技术条件下，战役发起突然，倘若失去了保障的时效性，再好的政策、计 划方案、充足的物资，都将失去作用，一切有效的保障活动都应在一定的时