，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算扩宽平辽公路，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。