还是比较大的。”
吴大铁说了一个在灰色地带的工商业情况。
计划经济，统购统销，从原材料到生产，到销售，都是计划的，但不管什么政策，都是由人在执行。
计划的再好也会出现计划外的情况。
走私是一种，像是陈浩这样搞副业的是一种，还有一种则是由地方政府参与。
地方政府为了获取财政，会瞒报产能，或者干脆地方投资建厂，这些都是计划之外工厂，生产的产品也是计划外的，获取的利润都截留到地方政府。