省里的消息，并没有让江振邦等太久。
实际上，就在跟大西区通气的前一天，江振邦就已经通过自己奉省国企改革领导小组成员的身份，将那份名为《关于大西区工业振兴面临空间制约及长远发展策略的报告》的复印件，送到了方清源、黄毅以及罗少康这三位组长的案头。
这谈不上越级汇报、更不是坏规矩，只是作为基层干部的小组成员向组长呈送专题研究成果。
但让江振邦没想到的是，当他们跟奉阳市的领导汇报完的两天后，江振邦就接到了省长秘书高源的电话，让他立刻立刻去一趟省府。
下午一点半，方清源的办公室里，空调冷气开得很足。
办公桌上，那份三十页的报告被翻得页码有些卷曲，旁边散乱地放着几份内部参考资料，方清源还在认真伏案书写什么东西。
“咚咚~”
“进。”
江振邦在高源的带领下走进房间，看着方清源脸色有些疲倦，关切地问了一句：“您中午没休息呀？”
方清源摆了摆手，没有寒暄，直接进入正题，“这篇文章，周常委也跟我通了气。我已经让办公室把文件给领导小组的其他成员都发下去了。”
“上午呢，我跟黄毅常务，还有少康省长交流了一下。你的想法很大胆，但问题也不少。”
方清源的顾虑，是典型的实干派官员在面对未知变革时的本能审慎。
首先是法律红线。现阶段土地制度尚未解冻，国家层面的土地储备制度还是个空白，土地市场化改革才刚刚起步。这时候严禁地方政府直接经营土地，“以地生财”在法规上找不到依据，操作起来极易被扣上“违规”的帽子。
其次是接盘侠在哪里。奉阳不是南方沿海，没有那么多腰缠万贯的外商和开发商。就算把地腾出来，能不能卖出商业价值，能不能覆盖国企搬迁的巨额安置成本，谁心里也没底。
最后，也是最重的一块石头：稳定。
大西区几十万产业工人，一旦动了土地，就牵扯到家属区动迁和厂房搬迁。如果补偿款不到位，或者安置过程中出现任何纰漏，足以让奉阳市的社会秩序瞬间瘫痪。
实际上，这三个问题归根结底都是一个字：钱。
只要账户里有数字，能把大西区那口深不见底的窟窿填上，能让奉阳的GDP数据跳起来，法规是可以探索的，压力是可以对冲的。
江振邦对这些质疑早有准备，他往前坐了坐，没有急着解释政策，而是先从搞钱的具体路径聊起。
“领导，钱的问题，主要是三条路。”
江振邦道：“我简要讲讲自己的想法……”
“第一，是向上争取。中枢对东北国企改革有关注，我们可以把大西区的‘东搬西建’包装成全国首个老工业基地空间转换试点，这将回答工业城市在工业化后期该如何发展的问题，这是很有价值的。我们应该向上要政策，也要专项资金…有枣没枣打两杆子嘛。”
方清源点头，示意他继续。
“第二，也是核心，就是如何提前变现土地的商业价值。”
对这一点，江振邦进行了详细讲解。
奉阳市不止是奉省的省会，还是整个东北亚国际化中心城市，大西区作为奉阳市的核心城区，等这批老工厂搬走后，未来肯定就不应该搞什么工业了，而是全力推动大西区从工业锈带到生活秀带的转型，将这里打造成未来奉阳市的CBD。
所以，要建设高品质居住区，建设东北亚国际顶级商业中心，建设文化创意产业园区。
前期没钱的话，江振邦先搞“退二进三”的试点。选一两家沿街、已经停产的破产企业，把那几栋破烂厂房改造成小型批发市场或者青年创业园。
不需要大拆大建，先让大家看到地皮跳舞带来的真金白银，然后炒作营销讲大饼，向国内国外招商。
关于招商，江振邦认为自己也有优势，作为全国知名青年企业家，他可以利用自己的人脉和名声给大西区打广告。先把投资人的眼球吸过来，人气旺了，地价自然就上去了。
当然，这注定是一个漫长的过程，可能要三五年的时间。
两人为此聊了半个多小时，方清源的目光在报告上停留的时间越来越长，显然逐渐心动了。
“明天的领导小组开会会议，我主持。到时候你发言，把这些具体路径讲一讲。”
方清源重新收起报告，露出笑容：“只要道理讲通了，省里会支持你试一试！”
“好嘞。”
江振邦点头应下，犹豫了一下，还是开了口:“如果省里和奉阳市真准备推动这件事，我觉得……大西区乃至奉阳市的干部班子，可能需要尽早做一些调整。”
方清源抬起头，目光变得锐利，静静地看着他，没有说话。
办公室里的空调嗡嗡作响，江振邦感觉到了压力，但他知道，有些话现在必须说。
“廖书记和王区长，他们在大西区工作多年，求稳的心态很重。这么大刀阔斧的改革，牵扯到方方面面的利益，他们没有那个魄力，也没有那个心气去强力推行。”
江振邦顿了顿，继续道:“我担心他们的执行力，搞不好，最后还会因为各种顾虑，畏首畏尾，班子里可能会生出事端。”
这话说得极其直白，近乎于在省长面前，给一个区的书记和区长直接下了“不堪大用”的判词。
方清源脸上的表情看不出变化，只是眉头微不可察地皱了一下，直言问：“廖世昌和王满金给你阻力了?”
“有您和书记支持，他们肯定不敢为难我，还是很配