要改革，首先就要从政府自身改起！
计划经济时代，我们的政府是全能型政府，现在是市场经济时代，政府要改变自身的职能，要从审批型政府向服务型政府转变，从高成本政府转向高效率政府进行转变！
我们要建设服务型政府，这不能只是一句口号，不是今天你喊两句，明天我喊几句，就能实现的！
服务型政府理念要成为政府工作的宗旨，寓管理于服务中，为企业发展创造良好的、公平的竞争环境，为公民提供完善的公共服务。
我在这里举一下简单不过的例子，大家都住过县城招待所和县里的酒店宾馆，大家觉得，哪里的服务态度和住宿环境更好？如果两个地方一样要你的钱，或者说两个地方都不花你的钱，由着你来挑，你会选择哪个地方去睡觉？
答案是肯定的，大家都愿意去住酒店和宾馆！因为那里的环境好，那里的服务好！反观我们县的招待所，一直是咱们县政府的一个附属机构，我们当官的进去了，他们就把我们奉为神明，一般的干部和普通民众进去了，他们会鸟你是谁吗？他们会有良好的服务态度吗？
同样的功能，同样的设备，为什么别的酒店宾馆每年都能赚得盆满钵满？而我们的招待所，却是年年亏损，年年要县财政去补贴？
我以为，最根本的原因，就在于我们政府职能的僵化！要想改变这一切，我们必须做出改革，我们的改革，就从县招待所开始！
赵长城铺垫了这么多的理论基础，就是为拍卖或者承包县招待所造势！
国企改革的春风，早就吹到了南方省，但在临沂县里，这种公开拍卖国有资产的行为，却还是头一遭！
党政联席会议的与会代表们，严格审议了这份报告，认真听取了相关同志的建议，最终做出表决，同意赵长城同志的报告，同意对县招待所进行改革试点，同意拍卖或者承包县招待所。
会议过后，县里的相关部门对县招待所进行评估和审计。
由于接待质量下降，服务水平偏低，已不能满足客商的服务需求。县政府招待所连年亏损，已资不抵债，改制势在必行。
经过多次协商和会谈后，最终选定省城的一家“融和拍卖行”作为此次拍卖的委托单位。
“受县财政局委托，面向社会公开拍卖县政府招待所，自公告之日起展示标的……”四月中旬，临沂县政府招待所被拍卖的消息在当地媒体广而告之后，如巨石击水，引起人们很大震动。
“彻底改，改彻底”是这次拍卖的基调。
临沂县委决定，让国有资本全部退出，职工身份彻底转换，真正使企业做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
拍卖实行“整体出让，分期付清，全员改制”。
县政府招待所所有固定资产整体出让，购买者在一年内分期付清全部价款及利息，县政府招待所全体职工参加这次改制，与新建企业重新签订劳动合同。
拍卖地点设在县委第一会议室。
拍卖这天，多名县委常委参加了拍卖仪式。整个拍卖会在公开、公平、公正中有序进行。省市多家媒体记者对这次拍卖进行了全程跟踪。西州市电视台对拍卖会进行了全程录像。
最终，来自岭南省滨海市的四海集团，竞得标的！
四海集团的董事长代表饶若曦女士，立即成了全南方省媒体追逐的对象。
这位年轻的有些过分的漂亮女士，一晚之间红遍了南方省。
四海集团也第一次进了南方人民的视野，很多好事者对这个神秘的女人及对背后的四海集团产生了浓厚兴趣。
当天晚上，赵长城同志代表临沂县委县政府